机场地区餐饮、零售业有望“同城同价”
发布时间：2011-06-12 | 信息来源：新民晚报
2009年1月市人代会期间，市人大代表、中船重工集团公司第七二六研究所党委书记章庆钢提出书面意见，批评机场餐饮价格居高不下。同年3月，上海机场集团答复：世博会前做到“同城同价”。
本周，《上海市民用机场地区管理条例》(修订草案)交付市十三届人大常委会第27次会议审议，草案提出：本市机场地区餐饮、零售业实行“同城同价”。人们关注：这项制度设计，可行性如何？
人大代表批评“餐饮高价”
“一碗6只馄饨35元，一碗汤面60元，家常便饭进了机场，怎么就贵得离谱？”2年前，调查了本市机场的餐饮价格，章庆钢代表直言不讳地批评机场餐饮“高价”。
上海机场集团在答复中表示，2010年世博会前虹桥枢纽一期建成，虹桥机场力争成为国内“第一个”做到商业、餐饮等大众必需商品100％“同城同价”的机场。
时至今日，这个答复是否兑现？来自上海机场集团的信息显示，去年3月，虹桥机场已实现“同城同价”严格管控商业价格，并做出价格承诺2号航站楼内品牌连锁店的商品和餐饮售价与徐家汇、南京西路、淮海路、静安寺等市区商圈同一品牌连锁店同质同价，自有品牌物有所值。
同时，机场还以多元业态满足不同旅客的“多元需求”既有爱马仕、卡地亚、阿玛尼等大量国内外知名一、二线品牌，又有肯德基、东方既白、永和大王、真功夫等连锁餐饮品牌。在去年二季度揭晓的国际机场协会旅客满意度测评中，“虹桥机场餐饮设施”、“餐饮价格物有所值”两个单项指标的全球排名从100多位升至19位。
有关部门认为“租金过高”
“一碗馄饨怎么就卖到了35元的高价？”2年前，这个问题令章庆钢代表困惑。物价部门给出的说法是，这是因为机场内的场地租金过高。
“南京路步行街是繁华地段，淮海路也是繁华地段，租金都不低，怎么那里的大众餐饮就能做到大价格?”章庆钢认为，机场内的大众消费品价格过高，不能一概推说是租金“惹的祸”。
究竟怎么才能实现“同城同价”?机场集团当年的答复是，调整租金计取模式，减租让利，降低商家的经营成本机场采取以营业额提成为主的方式，提成比例参照国际标准和行业通行水平，其中免税项目参照新加坡、香港机场，有税项目参照市内大型百货商厦、商业零售集团。
“同城同价”多方共赢
目前，餐饮、商业零售业等价格都属于市场调节价，可以由经营者依法自主定价。因此，有一种担心是：一旦地方法规确定机场餐饮、零售业必须“同城同价”，能否行得通？
当初，一碗馄饨卖到35元，一碗汤面卖到60元，好像是市场经济的自由定价，但章庆钢代表却不以为然如此暴利背后透露出计划经济时代“垄断经营”的浓重痕迹，以为进了机场就能关起门来闷声发大财，事实上却赶跑了众多潜在的消费群体。
而不少国际知名机场都借“枢纽之便”成为商品集散地、消费地，空运来的鲜花在机场附近的售价可达同城最低，并带动了庞大产业链的集聚和发展，商品的低价、新鲜、丰富让人们趋之若鹜。
更何况，餐饮、零售业“进场经营”本身就是一个“双向选择”的结果经过了多方利益博弈，必然已是达成了多方共赢的平衡。
