“福建将力争在2010年前基本普及税控收款机。目前，该省已专门针对税控收款机进行招标，招标结束后，即可逐步推行税控收款机。届时，超市购物小票换发票的现象将成为历史。”《市场报》记者获悉，继北京、广州等城市相继普及税控收款机后，福建目前已着手对小票换发票进行改革。

　　记者暗访：小型超市不愿开发票

　　福州超市会主动为消费者开具发票吗？超市发票开具情况如何？24日，《市场报》记者对福州市区部分超市进行暗访。

　　24日上午9时，《市场报》记者来到福州鼓楼区景元超市购买一箱牛奶。当记者拿着商品来到收银台询问是否可以开具发票时，服务员称需要向卖场负责人请示。得知记者只购买一箱牛奶时，这名负责人说：“这也要开发票？”得到肯定答复后，这名负责人才勉强地对服务员说：“给他算钱吧。”服务员这才着手帮记者结账。

　　随后，《市场报》记者又来到铜盘路上的宝航超市选购三瓶雪津啤酒，总价为8.1元。当记者手持小票到服务台换发票时，服务员称：“按照超市规定，10元以下是不能开发票的。”几经交涉之后，记者仍没有换到发票。

　　24日下午，《市场报》记者先后到了永辉、家乐福、沃尔玛、蓝天等几家大型超市。在这些超市内，虽然未能见到超市主动向消费者提供发票的情景，但是，只要消费者出示购物小票，超市都会给予换发票。

　　市民心声：购物索要发票意识淡

　　《市场报》记者注意到，在福州，很多市民在购买东西之后主动索要发票的寥寥无几，更多的市民则把购物的小票随手扔掉。

　　24日下午3时左右，在永辉超市屏西店，《市场报》记者看到，等着结账的顾客排起了长队，很多顾客在结账后，接过小票在出超市验票口的时候，随手就把小票或交给了盖章的营业员或者扔掉，一个小时左右的时间，到柜台开发票的顾客只有五六人，这些顾客大多是买贵重物品的。“我买的都是些日常用品，这些东西没几天就用完了，没有必要开发票，而且小票留着也没有多大的意义。”

　　在接受访问的市民中，不少人没有小票换发票的经历。“从来就没有小票换发票的习惯，除非购买大件贵重商品，一般情况下，我们是不会主动向超市索要发票的。”市民如是说。

　　专家说法：打印小票问题不少

　　福州大学林勇健教授在接受《市场报》记者采访时称，许多商场在进行销售时，只为顾客出具收据或打印小票。如果顾客索要发票，必须另行要求。很多顾客因为怕麻烦，就会放弃对发票的索要，这不利于对零售业的税收监管。由于另行开发票，很容易造成发票内容与实际销售情况发生脱节，滋生腐败。一旦实行电脑打印发票，不仅能将目前销售小票所载内容详细罗列，较好地防止发票与销售实际情况发生脱节，同时也可避免国家税收从商家与顾客两方面的流失。

　　福建凯峰律师事务所陈锦卿律师则认为，以小票代发票，商家不仅可以逃避当场主动向购物者开具发票的法定义务，更重要的是有了偷逃税款的可乘之机。而小票只是一张购物清单，只打印了品名、单价和金额，对于购货单位或个人等重要信息却没有注明，又没有加盖超市、商场的公章，一旦发生问题或纠纷，是不能作为消费者索赔的有效法律依据。从维护消费者的权益上说，超市商场更应主动推行税控收款机。

　　税务部门：着手推广税控收款机

　　针对目前超市多不向顾客开具发票的状况，《市场报》记者日前获悉，该省目前已选择试点区域和行业试点运行税控收款机。具体为：福建省国税局在全省成规模的超市、建材、药店开展试点；福建省地税局则按地区分行业试点，试点范围是福州、泉州市等地餐饮业、娱乐业、住宿业（含混合户）。据介绍，税控机投入使用后，商品的交易只要在税控机上发生找赎，税控机就会自动打印销售发票。

　　福州市地税局征管处工作人员在接受《市场报》记者采访时说，实行税控收款后，餐馆收款的同一时间即打印出了发票，消费者索取发票时，酒楼、餐馆推三阻四的现象将不会再出现。另外，今后无论消费金额多少，一张发票即可搞定。

　　目前，该省已针对税控收款机进行招标，预计在3至5年内将基本普及税控收款机。

      (俞凤琼  徐志南)