央行日前发布《非金融机构支付服务管理办法》（下简称《办法》），规定自9月1日起，未经央行批准，任何非金融机构和个人不得从事或变相从事支付业务。这可能使一些中小支付平台面临政策大限。记者昨日获悉，福州带有“预付卡”性质的榕城一卡通已经关注《办法》，并将可能着手申请“牌照”。 

      据《办法》，“非金融支付服务”包括网络支付、预付卡的发行与受理、银行卡收单以及央行确定的其他支付服务。其中预付卡的定义是：“以营利为目的发行的、在发行机构之外购买商品或服务的预付价值，包括采取磁条、芯片等技术以卡片、密码等形式发行的预付卡。” 

      这意味着，在市面上流通的可以在多个商城、商店使用的通用购物卡将被监管，而福州正有如此卡片。“我们目前发行的榕城一卡通不但可以搭乘市区大部分线路的公交车，同时也能在福州市区大部分的永辉超市消费购物。”昨日，福州榕城一卡通客户服务中心负责人表示，已经从媒体报道中得知了《办法》，但还未接到任何部门下达要求办理申请的通知。不过如果接到相关的通知，就将按规定和程序办理。 

      据《办法》规定，申请人拟在省（自治区、直辖市）范围内从事支付业务的，其注册资本最低限额为3000万元人民币。而福州榕城一卡通有限责任公司注册资金为1000万元。但有关人士认为，榕城一卡通具备国资背景，可由福州市公共交通集团有限责任公司提出申请，获批的可能性很大。 

      此外，一些商场自己发行的购物卡以及商业机构发行的折扣卡并不在《办法》监管之列。“我们销售的‘78通吃卡’只是个打折的凭证，卡本身没有任何储蓄功能。”78福州美食网人士认为，《办法》并不影响该卡片。一些超市自行发行并仅能在超市内使用的卡片也不受影响。 

      （记者 周昆 吴静）