核心提示 

    12月23日，在万众瞩目中，合肥包河万达广场隆重揭幕，合肥万达广场国际购物中心、威斯汀酒店、万达影城、国美电器和大歌星KTV等主力店全面开业，一个崭新的现代服务业标杆在古城庐州升起！ 

    随着一个个城市综合体和现代商圈的兴起，作为安徽“第一城区”的包河，正抢抓现代化滨湖大城市建设、皖江城市带承接产业转移示范区建设等机遇，，加快产业升级、跨越崛起。1~11月，社会消费品零售总额完成123.46亿元，同比增长22.1%，增速在全市县区中位居第一。到12月底，财政收入预计可达22亿元，同比增长42%以上，在一年里连续跃过7个亿元台阶；其中,地方级财政收入约15亿元，同比增长52%以上！ 

    抢抓大机遇 

    高端定位打造“四大商圈” 

    现代服务业跨越发展的背后，是对经济规律、发展机遇的准确研判。包河人深刻地认识到，服务业发展水平是工业化、城市化进程的重要标志。当前，合肥正在加快建设区域性金融中心、商贸中心、物流枢纽。包河作为省会城区,依托现代化滨湖大城市建设，在发展现代服务业上更是具有独特的条件和后发优势。 

    区委二届九次全会提出，“要紧紧抓住有利时机，坚持现代服务业与先进制造业‘双轮驱动’，坚持把现代服务业摆上优先发展的位置，进一步提高服务业对经济增长的贡献率”，并强调要“着眼长远，科学谋划，推动现代服务业扩大规模、优化结构、提升能级、增强辐射”，吹响了抢抓历史机遇、勇当全省现代服务业发展排头兵的号角！ 

    在现代化滨湖大城市建设的引领下，“四大商圈”快速崛起，竞相争艳。在滨湖新区，居然之家、永辉超市、世纪金源购物中心、五星级世纪金源大饭店等相继开业，中国工商银行、建设银行、浦发银行等金融后台服务中心全面开工，国际会展中心、国际创新展示馆加快建设，全省现代服务业新高地和合肥经济圈CBD的平台优势越来越凸显；在老城区，以万达广场为核心的芜湖路商圈崛起，城市功能迅速提升；在十五里河高铁站片区，随着合肥高铁站的建设，一个极富吸引力的宏伟商圈正在孕育；在南二环商业及市场物流带，将结合合肥新港岸线开发，迎来商圈品质的大提升。四大核心商圈，正强力牵动着现代服务业快速升级。 

    推进大开放 

    项目为本推动产业提升 

    “一幢商务楼相当于一个工厂，一个商业综合体项目相当于一个工业区，商务楼宇这些‘无烟工厂’已成为城区街道税收的重要来源。”这是一位街道经济发展办负责人的话，充分说明了现代服务业项目在区域经济发展中的作用。 

    为了加快现代服务业发展，招商与项目成了全区上下紧绷的一根弦。包河区开展规划招商、产业招商、以商招商、驻点招商，打出了招商引资的组合拳。区委、区政府主要领导在统筹抓好各项工作的基础上，拿出足够的时间和精力抓招商，当好“招商书记”、“招商区长”。组建驻长三角、珠三角招商小组，由两名区级领导带队赴现代服务业发达城市上海、厦门，驻点招商。成立了5个由区级领导带队的专业招商小组，其中金融保险业、城中村改造、商贸服务业、文化创意产业4个小组直接与现代服务业相关，更是展示了包河区大力发展现代服务业的决心。通过努力，屈臣氏安徽区域总部成功落户包河，这也是今年以来合肥市首个引进的商贸服务业世界500强企业。 

    建设3D包河楼宇网，同样是一项创造性的举措。该网站集二维、三维、遥感影像技术于一体，立体实景展示、企业入驻情况、相关扶持政策、周边环境情况等一目了然，为广大投资者了解包河、投资包河提供了最为直接、最为便捷的信息服务，为现代服务业招商引资提供了快捷的网络平台。 

    在这些创新举措的催化下，一批重大现代服务业项目在包河落地生根。“十一五”期间，包河区新增大型商业项目7个，商务楼宇如雨后春笋一般拔地而起。目前，全区拥有各种商业网点1.8万个，营业面积280多万平方米；建成3000平方米以上的商务楼宇98幢，全区商务楼宇面积超过400万平方米，其中建筑面积在4万平方米以上的有15幢，单体规模在1万平方米以上的占80%。 

    新项目、大项目的不断积聚，促进了包河区现代服务业“六大业态”茁壮成长。现代商贸服务业整体提升，以万达等项目为代表，连锁经营、特许经营、购物中心、旗舰店、网络购物等新型流通业态正逐步取代传统经营模式；现代金融商务业高位起步，在滨湖新区一批金融后台服务中心项目的撬动下，“全国重要的金融后台服务基地”呼之欲出；休闲文化会展业迅速成长，滨湖国际会展中心等高端文化会展机构正在加紧建设，安徽广电传媒、演艺两大集团入驻包河；现代物流业加快转型，随着合肥港综合码头的投入运营，临港物流产业、临港加工业对先进制造业的配套服务能力将进一步增强；高端中介服务业前景无限，各类服务机构及商会组织、外商代表机构等竞相入驻高档商务楼宇，为现代化滨湖大城市建设提供人力资本中介服务、知识产权服务、证券期货中介服务、教育文化中介服务的能力不断增强；房地产产业健康发展，高铁站、地铁一号线等重大基础设施建设、城中村改造步伐加快推进，助力商业地产、住宅地产健康协调发展！ 

    狠抓大建设 

    拓展空间增强承载力 

    城市的功能决定着一个城市的集聚力和辐射力。始于2006年的合肥大建设，以规模空前的基础设施和公共设施建设，使合肥的城市综合承载力发生了脱胎换骨式的质变。这一显著的变化，在包河区体现的更是淋漓尽致。 

    包河人坚信，大建设就是大发展。凭借克难攻坚的勇气和智慧，2009年，包河区完成各类房屋拆迁290多万平方米，2010年以来又平稳拆除160多万平方米。滨湖新区、十五里河高铁站片区、合肥港综合码头、南北高架、轨道交通一号线等重点工程的建设，城市路网的大规模改造扩建，为积聚现代服务业发展所必需的人流、物流、信息流提供了一个水、陆、空立体交通网络。 

    大建设为现代服务业带来了广阔的优质空间。在大建设所及的重要地块和道路交口，合肥万达广场、滨湖世纪城（世纪金源购物中心）、东方广场等七大城市综合体拔地而起。这七大城市综合体总占地约230万平方米，总建筑面积750万平方米，其中商务（商业）面积235万平方米，总投资近270亿元。仅万达广场项目就汇集了大型购物中心、商业步行街、酒吧街、5A级超高双塔写字楼、超五星级酒店等于一体，建成后年税收将超亿元，并将为社会提供1万多个就业岗位。 

    伴随着大建设的脚步，目前包河区有十多个现代商业中心已经开工建设。到2015年，全区将建成15个大型城市综合体，商务楼宇面积超过800万平方米。 

    优化大环境 

    服务提升助推新跨越 

    2009年6月11日，大连万达集团摘取原美菱冰箱厂地块；1个月后，合肥包河万达广场正式开工；8个月后，大商业工程封顶；11个月后，万达集团成功举办了招商大会暨签约仪式；18个月后，合肥包河万达广场开业！辉煌的“万达速度”背后，凝聚着包河人优化大环境、服务大项目的干劲和力度。 

    服务的提升，体现在包河人对执行力的锻造上。结合创先争优活动，坚持“快”字当头，进一步健全现代服务业重点项目推进机制，列出了“时间表”、划出了“路线图”、明确了“责任人”。区委、区政府主要负责同志带头深入企业一线，现场分析问题、破解难题，面对面为投资者服务。 

    服务的提升，体现在包河人创造性地抢抓机遇上。在皖江城市带承接产业转移示范区建设的机遇中，为科学承接产业转移，包河区迅即研究出台了总部经济、楼宇经济、商贸、旅游等现代服务业优惠政策，研究制定了楼宇经济发展规划，设立了1000万元专项扶持资金，制定了“1 X”楼宇经济政策库，为现代服务业的发展提供实实在在的政策支撑。 

    服务的提升，体现在包河人勤于学习、善于学习的精神上。组织专题考察组，赴浙江省杭州市、宁波市考察现代服务业发展和楼宇经济；举办首届包河论坛，围绕“城市综合体·商圈·业态与包河区现代服务业的发展”主题展开研讨，向专家学者问计借智； “包河讲坛”邀请浙江树人大学执行校长、中国服务经济研究中心主任郑吉昌教授，就现代服务业发展对全区领导干部进行专题培训。 

    即将到来的“十二五”，是合肥全面建设现代化滨湖大城市和现代产业基地，朝着区域性特大城市方向迈进的关键阶段。包河区将成为全省政治经济文化新中心，滨湖新时代、高铁新时代、临港新时代、地铁新时代的历史机遇扑面而来。增加新功能、引入新业态、发展新产业，发展生产性服务业，大力培育高端服务业，改造提升传统服务业，包河现代服务业腾飞，正当其时！  

    （蒋永 黄小建 王蔚蔚）