记者从昨天召开的全市发展和改革工作会议上获悉，今年我市发展改革工作将以加快实施发展战略为核心，以“招商引资项目落实年”为牵动，全力抓战略、保民生、调结构、上项目，全年外资1000万美元以上、内资3亿元以上招商引资重点项目实现签约100个、开(复)工建设100个。推动经济社会更好更快更大发展，努力实现“十二五”良好开局。 

　　年度投资800亿建300个市重点项目 

　　据介绍，今年我市将着力保障和改善民生，努力提高公共财政的保障水平。统筹城乡发展，推动城镇化提速，促进农民加快转变为城市居民。加大财力资金的倾斜力度，加强以危旧房改造、保障性住房和提升社会公共服务为重点的民生改善项目建设。加快惠民行动项目建设，推进社区卫生机构、农村敬老院整合、社区服务用房和市儿童福利院等惠民项目建设。 

　　今年我市将全力推进“招商引资项目落实年”各项工作，做到项目谋划在先、招商跟进、落实到位。争取谋划总投资3000万元以上项目1000项，其中，亿元以上项目500项、10亿元以上项目100项、100亿元以上项目10项;产业项目投资比重占60%。同时，把扩大开放的重点放在项目招商引资上，全年实现外资1000万美元以上、内资3亿元以上招商引资重点项目签约100个、开(复)工建设100个;建设市级重点项目300项，实现年度投资800亿元。 

　　中长期贷款增长超40%支持大项目建设 

　　力推结构调整是今年我市工作的又一项重中之重。将加快推进核电主泵电机等一批重点项目和示范工程建设，力争六大战略性新兴产业增加值增长20%以上;加快发展现代服务业，加快推动旅游、物流、文化、金融等领域的重大项目建设，确保服务业增加值增长12.5%以上;加快推动产业集聚，围绕江北科技创新城、哈南工业新城、哈大齐工业走廊核心区等园区建设，不断完善产业链条;加强节能降耗，积极推进合同能源管理等先进的节能管理方式。 

　　今年我市将积极拓展融资渠道，为新战略实施提供有效的资金支持。力争支持大项目建设的中长期贷款增幅达到40%以上，当年新增中长期贷款700亿元左右，其中，城投、哈投和水投等融资平台融资300亿元以上。同时，扩大发行地方政府债券和企业债券额度，力争2011年发行企业债券和政府债券均达到20亿元左右，通过银行放大倍数效应，融资总额达到300亿元左右。 

　　争取国家基本药物制度普及率达100% 

　　今年，我市还将继续深化经济体制改革，积极探索建立重点产业项目担保备付金制度，归集各类专项资金，通过担保放大支持产业项目发展。加快推进服务业发展体制改革，放宽市场准入条件，鼓励引导社会资本进入公共服务领域，支持、引导和规范非公有资本投资教育、科研、卫生、文化、体育等社会事业。继续推进城乡一体化，探索建立城乡统一的新型户籍管理制度。继续深化医药卫生体制改革，争取国家基本药物制度普及率达到100%。 

　　市委常委、常务副市长姜明在会上讲话，市领导王铁强、张郑婴出席会议。会上，市政府表彰了2010年全市项目建设和固定资产投资工作先进单位和个人。