“十一五”期间，合肥市按照省委省政府的决策，以“先发”之优势，带动阜阳和六安地区经济社会发展，实现区域共同发展。截至目前，合肥市与阜阳市及六安市霍邱县、寿县在农业、旅游、经贸、土地规划、民生、干部培训等领域开展多方面合作，通过优势互补、各取所长，实现合作双赢、共同发展的良好局面。 
　　 
　　农业 
　　 
　　2010年4月在合肥市召开的“合肥阜阳农业结对合作会议”上，两市农业部门和农业企业、合作社代表进行了深入交流，签订了《合肥市与阜阳市农业合作框架协议》。2010年3月，合肥将霍邱、寿县列入供肥蔬菜共建基地县，两市签订共建协议，其中霍邱县建设露地菜基地1500亩、棚菜100亩，寿县建设露地蔬菜1500亩、棚菜100亩，并且合肥市在验收后每年按露地菜100元/亩、棚菜500元/亩给予奖补，预计总奖金额度达40万元。 
　　 
　　2010年11月初，合肥会同寿县举办了寿县（合肥）农业产业化项目招商推介会，签约农业招商项目6个，涉及现代设施蔬菜、种子研发加工、生态观光农业等项目，总投资3。4亿元。 
　　 
　　旅游 
　　 
　　为推进合肥与一市两县旅游结对合作，2010年2月，合肥市组织重点旅游企业赴阜阳市考察，召开旅游座谈会，签订旅游合作协议，达成了互送客源、共享资源、互相宣传等共识。先后举办了“皖北风—百团万人游皖北”、“2010颍上旅游（合肥）推介会”，组织了“游管仲故里，品一匡天下”营销活动等。 
　　 
　　2010年春节前夕，合肥市与阜阳市及合肥经济圈内各市、县携手举办了“第二届中国（合肥）年货采购大会”活动，参展商500余家，展出商品近万种，现场交易额1。5亿元，集中展示了皖北等市县的旅游形象，拉动了当地旅游土特产、特色纪念品的销售。 
　　 
　　此外，合肥市有关部门还精心设计了“淮河文化探访之旅”、“新皖北揽胜之旅”等精品旅游线路，涵盖了阜阳八里河风景区、迪沟风景区、农业生态园和寿州古城等景区，为一市两县输送了数万名客源。为支持寿县旅游发展，合肥携手经济圈四市与寿县、岳西县建立旅游合作机制，共同签署了《合肥经济圈旅游合作共同宣言》及《2010年合肥经济圈旅游合作行动计划》，发放合肥经济圈旅游优惠卡6万张，有力地推动了圈内城市旅游业的发展。 
　　 
　　扎实推进经贸合作 
　　 
　　2010年初，合肥与阜阳、六安两市商务部门商谈，达成了共同推动“农副产品进超市”工作意见，组织合肥大中型超市与两市农产品生产基地、农业生产合作社对接，并鼓励合肥超市在两市建立生鲜农产品采购基地和配送中心，为两市特色农产品进入周谷堆农副产品批发市场、合肥各大超市开辟绿色通道。 
　　 
　　5月，合肥市与阜阳市商务局、农委等部门在阜阳市共同举办了安徽（阜阳）跨国采购暨农超对接会，合肥19家大型超市以及阜阳13家重点商贸流通企业，与49家阜阳市农产品生产基地或企业参加了此次农超对接会，达成意向采购合同2。1亿元。 
　　 
　　11月，合肥市与六安市寿县、霍邱县举办合肥—六安“农超对接”洽谈会，合肥市22家超市及周谷堆批发市场与六安市49家农副产品生产企业现场对接，签订采购意向书79份，合同金额达2。6亿元。 
　　 
　　推进土地规划合作 
　　 
　　“阳光地产、净地上市”是合肥的土地交易模式，通过指导寿县学习合肥这一模式，2010年，寿县在合肥市成交8宗经营性用地，成交价达8。1亿元，增值率达55。32%，成交金额、溢价率均创该县历史之最。 
　　 
　　同时，合肥还推进与寿县涉地指标有偿交易，合作开展土地整治工作。2010年4月，寿县先期调剂4000亩新增耕地指标给合肥市使用，9月29日，在省国土资源储备发展中心举办的第二批补充耕地指标挂牌交易出让活动中，合肥市以每亩19500元的价格成功竞得寿县出让的补充耕地指标2322。438亩。 
　　 
　　规划合作方面，合肥帮助阜阳市完成了阜阳技师学院规划设计；帮助霍邱县编制完成了《霍邱县城区6平方公里控制性详细规划》和《霍邱县中部片区控制性详细规划》；2010年11月，会同寿县有关方面，推进了高刘-炎刘新市镇统筹规划布局研究。 
　　 
　　创新教育领域合作 
　　 
　　2010年2月，合肥、阜阳两市教育部门签订结对合作框架协议，与霍邱县教育部门共同制定实施了《合肥市教育局与霍邱县教育局结对合作工作方案》。通过名校牵手、联合办学、教研合作等方式，在基础教育、职业教育、师资交流等方面合肥与一市两县教育部门开展交流，逐步建立多领域、深层次、全方位的合作关系。 
　　 
　　在教育系统师资交流方面，合肥已选派首批百名优秀中青年教师赴阜阳市各县区结对支教；组织四个区及部分市属学校的12名校长和班主任赴霍邱县，为霍邱全县近4000名中小学（幼儿园）校长（园长）及班主任进行了集中培训；接收霍邱县20名中小学校长、幼儿园园长到合肥八中等学校挂职学习。 
　　 
　　在教育基础设施建设结对合作方面，合肥市业给予了大力支持，包河区向太和县捐赠50万元教育经费，高新区通过企业捐助的形式，向界首市芦村捐资800余万元新建教学楼，为当地中小学生创造一个优良的就学环境。 
　　 
　　开展干部培训交流合作 
　　 
　　为加大干部培养和人才智力合作力度，合肥市与一市两县组织部门积极联系，商讨结对合作方案。一年来，合肥市与一市两县组织部门以干部交流研讨为突破口，积极打造干部对口交流挂职、联合举办研讨班等平台，促进了区域间干部培养和人才培育合作，从2010年4月下旬开始，合肥市与阜阳市举办了为期近3个月的合作交流研讨班，围绕城市建设、经济发展、行政管理、农业发展、社会事业等5个专题，与阜阳市141家单位800名党政干部进行了广泛而深入的交流研讨。 
　　 
　　2010年9月以来，合肥采取“请进来”、“派出去”的方式，由合肥市选派师资，围绕国土资源管理、工业和招商引资及园区建设、城镇规划和建设与管理等专题举办了三期培训班，为霍邱的广大干部作了20多场专题报告，培训干部近300人。同时，为进一步推进干部交流合作，合肥市还选派3名县级干部分别赴阜阳经开区、临泉县和六安市霍邱县挂职，2名科级干部赴寿县挂职，同时接受一市两县5人来肥挂职。 
　　 
　　（作者 戴小花 殷翔）